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    “五一”前摸清1612種醫(yī)保藥品成本

    發(fā)布時(shí)間:2006-04-28

      “我們中心眼下都忙翻了天”,國(guó)家發(fā)改委藥品定價(jià)評(píng)審中心負(fù)責(zé)人盧鳳霞的手下昨天婉拒了本報(bào)記者的專(zhuān)訪申請(qǐng)。這位助理告訴記者:本周發(fā)改委網(wǎng)站上掛出標(biāo)注“特急”字樣的文件,要求全國(guó)28大類(lèi)、1612種醫(yī)保藥品的相關(guān)生產(chǎn)廠商,5月1日前務(wù)必上報(bào)生產(chǎn)成本細(xì)目,為日后藥品統(tǒng)一價(jià)格提供參考依據(jù)。

      “這是政府部門(mén)首次針對(duì)處方藥進(jìn)行的大范圍成本調(diào)查,我們?cè)u(píng)審中心是這次調(diào)查的具體實(shí)施部門(mén)”,隔著發(fā)改委的院墻,她在電話另一端感謝記者對(duì)中心工作的關(guān)注。

      中國(guó)化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人告訴記者:發(fā)改委藥品價(jià)格評(píng)審中心其實(shí)醞釀已久,其背景是發(fā)改委近年來(lái)致力于改變“看病貴”、“藥價(jià)高”的醫(yī)療現(xiàn)狀。此間,發(fā)改委相繼17次發(fā)起了藥品降價(jià)行動(dòng),但并未起到立竿見(jiàn)影的效果。在去年一次降價(jià)行動(dòng)中,還引發(fā)了藥業(yè)企業(yè)的集體上書(shū)行動(dòng)。顯然,藥品價(jià)格評(píng)審中心的成立就是要主動(dòng)出擊,改變信息不對(duì)稱(chēng)狀況,從而進(jìn)行更為主動(dòng)有效的價(jià)格管理。

      記者了解到,藥品價(jià)格評(píng)審中心的主要工作任務(wù)是組織開(kāi)展藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)實(shí)際購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格的調(diào)查。與此同時(shí),還將協(xié)助并組織專(zhuān)家對(duì)藥品價(jià)格進(jìn)行論證和評(píng)審,從而提出藥品價(jià)格制定或者調(diào)整建議。此外,中心還將配合國(guó)家發(fā)改委研究制定相應(yīng)的藥品價(jià)格管理規(guī)章、制度和相關(guān)政策,協(xié)助開(kāi)展藥品價(jià)格政策咨詢等工作。除了上述管理外,隨時(shí)監(jiān)測(cè)國(guó)內(nèi)外藥品市場(chǎng)價(jià)格及成本變化情況也是中心的主要工作內(nèi)容之一。

      對(duì)于發(fā)改委這次調(diào)查藥價(jià)成本的“雷霆行動(dòng)”,記者在采訪藥企和渠道商時(shí),明顯感受到態(tài)度迥異。哈藥集團(tuán)董秘對(duì)記者說(shuō):“我們對(duì)調(diào)價(jià)很歡迎,對(duì)中成藥來(lái)講,成本和出廠價(jià)之間的價(jià)差是很小的。藥價(jià)高主要不是廠價(jià)高,而是銷(xiāo)售渠道成本太高?!倍粡S商稱(chēng)為藥價(jià)過(guò)高“源頭”的渠道商對(duì)本次藥品成本調(diào)查都以“不了解情況”、“不好說(shuō)”等為由不予表態(tài)。

      中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,發(fā)改委調(diào)查藥品成本,高調(diào)展現(xiàn)其降低虛高藥價(jià)的態(tài)度。但要讓藥品降價(jià)取得效果,在現(xiàn)行的管理體制下是件非常困難的事情。目前,我國(guó)的醫(yī)藥管理格局十分復(fù)雜:發(fā)改委負(fù)責(zé)藥價(jià)的調(diào)控,衛(wèi)生部分管醫(yī)院,藥監(jiān)局分管藥品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)。“藥品降價(jià)是需要各有關(guān)部門(mén)協(xié)作與配合的,單憑任何一個(gè)部門(mén),都難以取得預(yù)期效果。”
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