美容院女老板非法集資2億路線

浙江麗水部分公務(wù)員與官員加入她的集資隊(duì)列，也使更多的人相信她有“關(guān)系”，從而瘋狂地投入資金

　　■核心提示

　　從化肥廠下崗工人到斂財(cái)2.14億的女老板，從“愛心大使”到被指為“集資騙子”，綽號“小姑娘”的浙江麗水美容院老板杜益敏，最近被警方拘捕。

　　“小姑娘”高息“融資”之初，就將目光瞄準(zhǔn)了部分當(dāng)?shù)毓珓?wù)員與官員，他們的加入，也使更多的人相信“小姑娘”有“關(guān)系”，從而瘋狂地投入資金。

　　至少有38個(gè)集資上百萬的大戶、129個(gè)散戶，跟著“小姑娘”掙大錢的夢想幻滅，而留給他們與家庭的巨額債務(wù)，搖晃著整個(gè)麗水小城。

    2005年，杜益敏成立浙江溢誠投資管理有限公司。在很多人眼里，這標(biāo)志著杜益敏瘋狂集資的開始。　

　　7月25日9點(diǎn)多，吳葉華的手機(jī)響了，屏幕上顯示：“錢已到賬，請到我公司財(cái)務(wù)領(lǐng)錢?！卑l(fā)信人杜益敏。

　　自從借給杜益敏70萬以后，就不斷聽到壞消息的吳葉華，像絕望中抓到了最后一根救命稻草，騰地沖出了家門。

　　“什么？還錢？她都被抓了！誰還你錢？”從家門口到杜益敏的溢誠投資公司，不到500米的路上，有6撥熟人這樣對吳葉華說。

　　“不是不信，是沒有勇氣相信?！卑颜麄€(gè)家族借來的錢全部投了進(jìn)去的吳葉華，支撐著走到了溢誠投資公司的門口。

　　門上兩張叉號一樣的封條，封殺了吳葉華最后一絲希望。

　　“那會兒人都癱軟了?！?0月22日晚，滿臉疲憊的吳葉華回憶，從那以后，杜益敏的手機(jī)再也沒打通過。

　　吳葉華的70萬，只是杜益敏所“借”的錢中很小的一部分。麗水公安局的一份材料顯示，這位綽號“小姑娘”的美容院老板，至少從民間“集資”了2.14億，僅初步統(tǒng)計(jì)就有38個(gè)大戶給她投資了上百萬元。

　　“小姑娘”案突然引爆

　　“如果評選麗水2006年十大流行語，‘小姑娘’應(yīng)該排在前三位?！?/P>

　　就在吳葉華收到短信那天，42歲的杜益敏被縉云縣公安局帶走。

　　舉報(bào)她的是李志剛，曾給杜益敏個(gè)人借款280萬。作為麗水工商銀行信貸科科長，他還介紹了銀行的一些資金充裕的客戶借錢給杜益敏。

　　今年6月開始，這些客戶不斷抱怨李志剛，說杜益敏不還錢，李志剛開始為自己的錢擔(dān)起心來。2006年7月24日下午4點(diǎn)，他向麗水市公安局蓮都區(qū)分局報(bào)了案。

　　得知杜益敏被警方帶走，她的“債主”開始慌亂起來?！爱?dāng)天，我們麗水120多個(gè)受害人，還有家屬300多口人一起去了麗水市政府?！比~錦豪回憶，天都快黑的時(shí)候，縉云公安局局長當(dāng)眾表示，之所以帶走杜益敏，是因?yàn)槎旁诳N云境內(nèi)的非法集資達(dá)上億元。

　　隨后，警方成立專案組，并發(fā)出公告，要求集資者前來登記借款數(shù)目。麗水公安局的一份材料顯示，杜益敏集資額達(dá)2.14億，分別來自于38個(gè)上百萬的大戶，129個(gè)散戶。

　　“這還不是全部?！币幻芎θ苏f，有多名公務(wù)員和官員也給杜益敏借了款，但并未在公安局登記。

　　案發(fā)以后，杜益敏的綽號“小姑娘”，成了麗水的街頭巷尾提及率最高的詞語，“如果評選麗水2006年十大流行語，‘小姑娘’應(yīng)該排在前三位?！?0月24日，縉云一位領(lǐng)導(dǎo)在私下聊天中，開玩笑說。

　　美容院里的“太太團(tuán)”

　　當(dāng)時(shí)縉云有頭有臉的“太太”，都會到美容院里洗臉美容，由此結(jié)識杜益敏。

　　“這個(gè)就是杜益敏?！?0月22日晚，葉錦豪指著一張身份證復(fù)印件說。這位五金店老板，曾給杜借款180萬。

　　從身份證上看，現(xiàn)年43歲的杜益敏，長相普通。“跟纖秀的浙南人相比，小姑娘面相有些粗獷?！痹邴愃虡I(yè)街上開服裝店的黃曉艷回憶說。

　　無論是在麗水還是縉云，知道杜益敏的人，都叫她“小姑娘”。這個(gè)稱呼出自她的母親，“她母親是上海人，上海人喜歡叫女孩子‘小姑娘’?！?/P>

　　然而，從小在縉云縣城五云鎮(zhèn)生活，初中畢業(yè)就到工廠當(dāng)了工人的杜益敏，連同“小姑娘”的外號，引起大多數(shù)麗水人的注意，還是最近三四年的事情。

　　“她在化肥廠當(dāng)過工人，后來下崗了。”很早就認(rèn)識杜益敏的服裝店老板金秀蘭說，1994年，杜益敏離開縉云到廣東一家美容院打工。兩年后，杜益敏通過銀行貸款在縉云縣城開起了當(dāng)?shù)刈顨馀傻拿廊菰骸?qiáng)美容連鎖店。

　　據(jù)杜益敏的密友介紹，當(dāng)時(shí)縉云有頭有臉的“太太”，都會到美容院里洗臉美容，由此結(jié)識杜益敏。其中包括一些官員的妻子，也包括不少老板的太太。

　　在很多人眼里，這是杜益敏“成功”的起點(diǎn)。

　　李曉光的妻子李紅就是在這里認(rèn)識杜益敏，并成為其密友。李曉光曾任派出所所長，他回憶說，日常交往中，看不出杜益敏有什么過人之處，跟普通婦女一樣，喜歡在朋友家里打打牌?！安辉趺聪矚g說話，有時(shí)候喜歡看看電視劇，看到劇情悲傷的地方，杜益敏會哭得很傷心?！?/P>

　　杜益敏還在這里認(rèn)識了與其“干姐妹”相稱的楊姓局長夫人。據(jù)《市場報(bào)》報(bào)道，杜益敏除和這位局長夫人經(jīng)常一起游玩打牌外，還送給楊的女兒一架鋼琴，并先后將自己名下的兩輛轎車過戶給她。杜在上海按揭一套公寓，戶名是楊局長的兒子。

　　據(jù)杜益敏的哥哥杜建敏介紹，“小姑娘”也就是跟這位楊夫人交往以后，突然變得很忙起來?！半S著杜益敏與局長夫人的關(guān)系逐漸升溫，一些地方領(lǐng)導(dǎo)的夫人也頻頻出現(xiàn)在“小姑娘”的牌桌旁。”《市場報(bào)》的報(bào)道中，這樣寫道。

　　在麗水受害人7月31日聯(lián)合上交浙江省委的一份舉報(bào)材料中稱，杜益敏跟縉云、青田、麗水政府、公安以及金融系統(tǒng)的多名官員有經(jīng)濟(jì)來往。而這些官員的關(guān)系，大多是杜益敏通過美容院以及后來的牌桌上的官太太認(rèn)識的。

　　“女能人”的關(guān)系網(wǎng)

　　“她跟領(lǐng)導(dǎo)走的近，我們當(dāng)然比較愿意向她那邊投資。”

　　2002年前后，杜益敏開始頻頻出現(xiàn)在縉云政府的各個(gè)辦公室里?！八粋€(gè)科室一個(gè)科室地轉(zhuǎn)，問我們有沒有閑錢，說放她那里，比掙工資快多了?！?月24日，縉云政府一名領(lǐng)導(dǎo)說。

　　當(dāng)時(shí)，杜益敏給出的利息都在4%以上，給得也比較及時(shí)。該名領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，“當(dāng)時(shí)的集資有很明顯的拉攏性質(zhì)”。但愿意給她集資的人不多。

　　李曉光介紹，公務(wù)員、“官太太”、銀行工作人員組成的密友團(tuán)借錢的時(shí)候，他們知道的，杜益敏除了美容廳每年有個(gè)二三十萬的進(jìn)項(xiàng)以外，就是她所謂的澳門老公。

　　“她經(jīng)常在我們的面前接電話，跟一個(gè)普通話帶粵語的男人講話，然后告訴我們，是她澳門的老公打來的?！崩顣怨庹f，杜益敏稱，她的澳門老公叫李成，有幾億的資產(chǎn)，大的投資都是由老公做，像幾十萬、幾百萬的這些小投資，就交給她做了。

　　更重要的是，不少人開始愿意將錢交給杜益敏，是因?yàn)橄嘈拧靶」媚镌谡苡嘘P(guān)系”。

　　資料顯示，2003年“三八”節(jié)，杜益敏被評為麗水市蓮都區(qū)‘愛心大使’。”

　　“她跟領(lǐng)導(dǎo)走的近，我們當(dāng)然比較愿意向她那邊投資，局長總不會跟騙子攪在一起吧。”被騙了200多萬的范小明說，很多人敢借錢給她，都是看她政府關(guān)系硬，至少從外面看保險(xiǎn)系數(shù)高一些。

　　黃禮芳等多名受害人說，曾任縣公安局督察隊(duì)大隊(duì)長的應(yīng)某曾給杜益敏“打包票”，讓他們借錢給杜。

　　10月24日，現(xiàn)任縉云保安公司經(jīng)理的應(yīng)某聲稱自己并未幫助杜借款，他說，自己借杜200多萬，也是受害人，而且，“我們這些外圍人之所以受騙，是有一幫人給杜益敏當(dāng)幫襯?！?/P>

　　炒房“黑洞”

　　李志剛說，看到此人“上頭有人，手里有項(xiàng)目”，不僅把自己的錢借給她，還把不少客戶介紹給她。

　　2005年，杜益敏找到了麗水市工商銀行信貸科科長李志剛。李志剛說，之前他并不認(rèn)識杜益敏，但看到此人“上頭有人，手里有項(xiàng)目”，不僅把自己的錢借給她，還把不少客戶介紹給她。

　　當(dāng)年，杜益敏成立浙江溢誠投資管理有限公司，由杜益敏控股61%.在很多人眼里，這個(gè)公司的成立，標(biāo)志著杜益敏瘋狂集資的開始。

　　隨后，杜益敏放出風(fēng)說，就在她的阿強(qiáng)美容連鎖店斜對面，市中心的火柴廠地塊要重新出讓，可以通過內(nèi)部關(guān)系投到暗標(biāo)，誰借給她前期費(fèi)用，月息3分，將來房產(chǎn)還可以優(yōu)惠。

　　2005年8月，麗水市國土資源局果真推出了原火柴廠地塊，公開掛牌出讓。而杜益敏出示給借款人看的手續(xù)齊全，相關(guān)文件也顯示其確實(shí)占有26%的股份?！岸乓婷艉苡姓P(guān)系”，就此得到了麗水人廣泛的認(rèn)可。

　　“現(xiàn)在麗水的房地產(chǎn)都炒瘋了，像市中心火柴廠這樣的地皮，能入股賺一筆，誰會放過？”曾借錢給杜益敏的李軍（化名）說，這樣的地產(chǎn)開發(fā)都是暴利，一般輪不到?jīng)]權(quán)沒勢的小老百姓，所以大家才會一擁而上。

　　而在當(dāng)年年底，杜益敏已將26%的股份悄然轉(zhuǎn)讓給其他股東。號稱4000多萬的開發(fā)款，杜益敏最終也僅僅交了1300萬。

　　“我們當(dāng)時(shí)借給她的是建房集資，兩分利，是一年后收回成本?！比~錦豪等借款人說，因?yàn)榻ǚ考Y款是一年，而他們又多是銀行工作人員、杜的朋友介紹投資的，所以到事發(fā)前才發(fā)現(xiàn)錢回不來了。

　　而在此時(shí)，一直以“低調(diào)”示人的杜益敏開著寶馬招搖過市，此前一文不名的合伙人田軍龍，也開上了100多萬的“陸虎”。葉錦豪等幾個(gè)借款都在上百萬的債主認(rèn)為，2005年下半年，杜益敏的突然高調(diào)，是在資金鏈出現(xiàn)斷裂以后的偽裝而已。

　　而在私下里，杜甚至開始向自己的家人和司機(jī)借錢。“她當(dāng)時(shí)跟我說的時(shí)候，是說借些錢給她渡過難關(guān)，我也不知道她到底怎么一個(gè)情況?！彼緳C(jī)徐若飛說。

　　“權(quán)力信賴”下的瘋狂

　　“杜益敏給我們寫借條的時(shí)候，我看到那就是個(gè)小學(xué)生的作業(yè)本，一張紙上都手寫好幾個(gè)借據(jù)?！?/P>

　　“事實(shí)上，跟她關(guān)系密切的小圈子里，一部分人已經(jīng)開始向她不斷催討債務(wù)和高額利息?！崩钴娬f，杜益敏的一名密友桐越紅發(fā)現(xiàn)杜益敏拆借出現(xiàn)了無法彌補(bǔ)的黑洞，2006年初曾軟禁杜益敏討錢。

　　事實(shí)上，麗水100多戶散戶資金流進(jìn)杜益敏那100多個(gè)銀行賬戶的時(shí)候，表面仍很風(fēng)光的杜益敏已經(jīng)被部分債主威逼催討，幾近絕境。

　　但此時(shí)，“小姑娘”又開始了又一輪瘋狂集資。

　　2006年3月，杜益敏以入股投資青田鉬礦開采為由，以溢誠公司擔(dān)保、自己出借條，再次向社會廣泛集資。

　　“這次找我借錢的時(shí)候，杜益敏的說法是，已經(jīng)兼任青田某局局長的領(lǐng)導(dǎo)讓她投的標(biāo)，說是肯定有錢分?！崩钴娬f，這次鉬礦集資，杜益敏對外打的都是這名領(lǐng)導(dǎo)的旗號，甚至曾在行騙過程中，故意將車停在領(lǐng)導(dǎo)樓下，自己上去“談事情”。

　　“像青田鉬礦這樣的項(xiàng)目，也是政府早就有計(jì)劃的，沒有政府內(nèi)部人給她消息，她不可能提前知道?！眳⑴c此次集資的范曉明（化名）說，后來自己也向青田當(dāng)?shù)劂f礦了解過，確實(shí)有這么個(gè)項(xiàng)目，但是“整個(gè)資金要十億左右，我一個(gè)小老百姓投兩百萬進(jìn)去，哪敢多問?！?/P>

　　鉬礦集資，到案發(fā)，杜益敏集資至少上千萬，后來竟然證實(shí)，杜益敏跟本沒有在這個(gè)項(xiàng)目里投進(jìn)一分錢。

　　“當(dāng)時(shí)我們也大意了，杜益敏給我們寫借條的時(shí)候，我看到那就是個(gè)小學(xué)生的作業(yè)本，一張紙上都手寫好幾個(gè)借據(jù)。”李軍回憶說，看那樣子也該知道，到最后的時(shí)候杜益敏都不在乎借了多少錢了。

　　在案發(fā)以后，曾經(jīng)向投資者極力鼓吹過這些項(xiàng)目的李紅等杜益敏的“密友”曾表示，從來沒有見過小姑娘所謂的投資。

　　“如果是杜益敏投資失敗，那我們認(rèn)了，可她又沒搞一點(diǎn)實(shí)業(yè)，錢去哪里了？死也讓我們死個(gè)明白啊?！?0月22日晚，范曉明的說法代表了很多受害人的想法。

　　杜益敏非法集資的巨額資金流向問題，直到10月25日，麗水公安局方面仍表示杜益敏不說，案件還在調(diào)查中。

　　麗水民間融資“傳統(tǒng)”

　　“無論是房地產(chǎn)集資還是杜益敏非法集資，完成的都是一個(gè)‘劫貧濟(jì)富’的過程。”

　　“小姑娘案發(fā)在麗水，這早就不是第一起，民間融資更是本地人的傳統(tǒng)，現(xiàn)在仍然沒有停止。”在麗水投資十幾年的范曉明說，在麗水市里，沒有一戶人家不知道民間集資這回事的。

　　7月13日，國家銀監(jiān)會主席劉明康提出，近期要嚴(yán)查非法集資問題。但是，10月23日，麗水銀監(jiān)局工作人員透露，在調(diào)查這起當(dāng)月發(fā)生的個(gè)人非法集資大案時(shí)，公安局方面給予的答復(fù)一樣是，案件仍在調(diào)查，無可奉告。

　　“最早的時(shí)候是老鋼鐵廠、化肥廠之類的。”麗水中學(xué)語文老師黃建林說，當(dāng)時(shí)人們手里沒有錢，也擔(dān)心民間融資的風(fēng)險(xiǎn)，是在政府的支持下才邁出最初的一步的。

　　上世紀(jì)九十年代初，投資建設(shè)小水電站的熱潮，將麗水的民間融資推至普及?！爱?dāng)時(shí)政策不全面，也不規(guī)范，投資小水電站利潤奇高。”范曉明介紹，起初老百姓是不知道的，主要參與的還是政府公務(wù)員。

　　“當(dāng)時(shí)的利潤有多高？舉個(gè)例子，年初投進(jìn)去一萬塊，年末最多可能拿到十幾萬！”原本就是公務(wù)員的范曉明說，十年前月工資幾百塊的公務(wù)員，很多能成為麗水高收入階層，在現(xiàn)在麗水商貿(mào)、民間投資扮演重要角色，跟當(dāng)年他們投資獲得的利潤有很大關(guān)系。

　　直到現(xiàn)在，麗水仍有“中國小水電第一市”之稱，僅在麗水縉江縣，就有120座小水電站。近幾年，麗水小水電投資開始向外省輸出資金，賺取利潤。

　　“別看麗水窮，在江西等這些中南部省份，麗水小水電投資團(tuán)比溫州炒樓團(tuán)都出名許多?！比~錦豪說。

　　據(jù)知情人介紹，2005年4月，因?yàn)橘€博偶然案發(fā)的張文成非法集資案，張文成手下一公司就是集資過億開發(fā)小水電的。

　　2002年往后，小水電投資熱在麗水本地已經(jīng)過去，房地產(chǎn)又成為民間融資的熱點(diǎn)?！皫啄甑臅r(shí)間，麗水的房價(jià)從800每平米漲到了6000多每平米，麗水青田，一個(gè)省級貧困縣，房價(jià)居然能沖破一萬，而且現(xiàn)在仍在上揚(yáng)?！狈稌悦髡f。

　　近年，國家為了限制房地產(chǎn)項(xiàng)目投資過熱，把緊了銀行信貸的“閘門”，這一定程度上刺激了民間集資的“復(fù)興”，尤其是在麗水這個(gè)素來擅長民間融資的地方更是如火如荼。

　　根據(jù)《南方周末》報(bào)道，麗水市的上百家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本上都是通過民間融資獲得開發(fā)資金?！皼]有房地產(chǎn)公司不搞高息借貸，幾乎沒有人不參與房地產(chǎn)投資?！丙愃辽灵L的《市場報(bào)》記者黃小賓說。

　　“以前投資小水電賺的錢，現(xiàn)在做生意賺的，農(nóng)民賣地的補(bǔ)償金，加上各種渠道出國掙了些錢的青田人的攪和，麗水的房地產(chǎn)幾乎到了狂熱的地步?！狈稌悦髡f，這也是人們聽說杜益敏有市中心一塊地皮的股份，就爭著要投錢進(jìn)去的背景。

　　在目前還沒有什么工業(yè)的麗水市，建筑業(yè)和房產(chǎn)業(yè)，成了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?。根?jù)政府公布資料，2002年房地產(chǎn)開發(fā)熱的初期，麗水市中心的蓮都區(qū)，地方財(cái)政收入中房產(chǎn)、建筑業(yè)所占比例已經(jīng)達(dá)到47.5%.

　　在集資款的持續(xù)推動(dòng)下，高息與高房價(jià)交替著盤旋上升，但是這并沒有給麗水老百姓帶來什么好處。

　　“麗水經(jīng)濟(jì)還不算發(fā)達(dá)，蓋好房子還是由本地人消化，相當(dāng)于自己花高價(jià)集資蓋房子，然后自己再去買貴得離譜的房子?！狈稌悦髡f。

　　“你買吧，只能從人家手里轉(zhuǎn)手，這轉(zhuǎn)手費(fèi)少說也得一二十萬，好房子都有可能翻倍?！狈稌悦骱軣o奈地說，集資給房地產(chǎn)公司的麗水人，到最后卻買不到用自己錢建的房子。

　　“在這樣的背景下，‘小姑娘’杜益敏開出高利息，又有以后的住房優(yōu)惠，引誘大家借錢給她，就成了一件很容易的事。”《市場報(bào)》記者黃小賓說。

　　“政府公務(wù)員一開始就在民間融資中占主導(dǎo)地位，他們消息也靈通，獲得利潤高風(fēng)險(xiǎn)也小?！狈稌悦髡f，一旦發(fā)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)，他們能夠較早的退出，而不知情的老百姓往往成了最大的受害者。

　　“無論是房地產(chǎn)集資還是杜益敏非法集資，完成的都是一個(gè)‘劫貧濟(jì)富’的過程?！?0月26日，麗水銀監(jiān)局一名領(lǐng)導(dǎo)說。