中國將進入實施全民保健的國家行列

　　胡錦濤在中共十七大報告中提出中國到2020年的衛(wèi)生發(fā)展目標是：人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。十七大代表、衛(wèi)生部副部長、黨組書記高強說：“這在歷屆黨的代表大會上和中國發(fā)展歷史上都是第一次，標志著中國將進入世界上實施全民保健的國家行列?！?br />　　他在接受新華社記者專訪時說，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，內(nèi)容非常豐富。第一，覆蓋城鄉(xiāng)全體居民。如果到2020年的話，就要覆蓋15億人，將是一個非常巨大的工程和艱巨的任務(wù)。第二，“享有”，一是“享”，即實現(xiàn)得到這樣的服務(wù)；二是“有”，成為民眾的一項重要權(quán)益。第三，服務(wù)包括基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生，二者不可偏廢，不可顧此失彼。
　　回顧過去5年衛(wèi)生事業(yè)取得的成就，高強讀到胡錦濤報告中“抗擊非典取得重大勝利”，感慨良多。2003年暴發(fā)的非典疫情是中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體面臨的第一個挑戰(zhàn)，疫情的流行和蔓延曾給中國的經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。中共中央依靠科學(xué)、依靠法制、依靠群眾和廣大醫(yī)務(wù)人員，在很短時間內(nèi)戰(zhàn)勝非典，創(chuàng)造了世界防疫史上的奇跡。
　　他回憶說，當時曾有外國政要斷言，以中國的醫(yī)療條件，要想戰(zhàn)勝非典起碼要兩年。從2003年4月24日成立以吳儀副總理為總指揮、華建敏國務(wù)委員為副總指揮的國務(wù)院全國防治非典總指揮部起，到6月24日，世界衛(wèi)生組織宣布解除北京的旅行警告，將北京從疫區(qū)名單中刪除，“我們只用了兩個月，這展示了黨中央帶領(lǐng)全國各族人民戰(zhàn)勝一切艱難險阻的勇氣和力量?！彼f。
　　談到衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，胡錦濤報告中還提到“公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)不斷健全”。高強說，這句話包含非常豐富的內(nèi)容。非典過后，中共中央帶領(lǐng)全黨認真總結(jié)中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，及時提出以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加強公共衛(wèi)生體制建設(shè)、加強醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體制建設(shè)，加強突發(fā)公共事件的應(yīng)急機制建設(shè)，國家的社會管理水平大幅提高。
　　中國已經(jīng)建立起世界上最龐大的公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制體系，最先進的疫情信息網(wǎng)絡(luò)報告機制?！艾F(xiàn)在全國任何一個地方，如果發(fā)生了傳染病疫情，當天就可以報告到衛(wèi)生部。”高強說。
　　此外，中國還建立了世界上最龐大的醫(yī)療保障體系，參加醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)近9億人。人民健康水平不斷提高。2006年，人均期望壽命達到73歲，比新中國建立初期翻了一番還多。5歲以下的嬰幼兒死亡率降低到1．7%。孕產(chǎn)婦死亡率降低到萬分之四，低于世界平均孕產(chǎn)婦萬分之四十的死亡率。美國人均期望壽命是77歲，比中國高4歲。但美國的人均衛(wèi)生投入比中國的人均水平高80倍?！斑@說明中國衛(wèi)生費用的投入產(chǎn)出效率是很高的，也標志著中國國民健康水平已經(jīng)具備達到發(fā)達國家水平的潛力?！备邚娬f。
　　胡錦濤在報告中強調(diào)指出，“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福?！备邚娬f，把衛(wèi)生工作定位成社會基礎(chǔ)性工作和民生問題，是給衛(wèi)生工作的準確社會定位。要實現(xiàn)2020年的目標，任務(wù)艱巨，需要全國600萬醫(yī)療衛(wèi)生工作者的共同努力。 新華網(wǎng)（記者錢彤、陳芳、丁建剛）