新契機(jī) 新形勢 新發(fā)展
中國保健協(xié)會召開《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》
政策解讀大會

    2013年11月30日，中國保健協(xié)會在北京鴻府大廈組織召開了《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“《意見》”）政策解讀大會。中國保健協(xié)會理事長張鳳樓、常務(wù)副理事長秦小明、副理事長牛忠俊、中共中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局白津夫局長、國務(wù)院研究室陳文玲司長、中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所周天勇副所長、發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所服務(wù)產(chǎn)業(yè)研究室姜長云主任、中共中央黨校原副校長李君如等領(lǐng)導(dǎo)出席會議，協(xié)會80余家會員單位參加了本次解讀大會。

張鳳樓理事長講話

秦小明常務(wù)副理事長向與會者分享學(xué)習(xí)《意見》的體會、思考和意見

徐華鋒副理事長兼秘書長主持會議。

    徐華鋒副理事長兼秘書長主持會議。
    協(xié)會張鳳樓理事長代表協(xié)會致辭。他說，為了更好的服務(wù)企業(yè)，讓大家充分了解《意見》的文件精神，加深理解文件的內(nèi)涵，了解新形勢、把握新政策，順勢而為、與時俱進(jìn)，找準(zhǔn)發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大投資的規(guī)模，擴(kuò)大業(yè)務(wù)的領(lǐng)域，抓住機(jī)遇，促進(jìn)企業(yè)的迅速發(fā)展，特別組織了本次會議。張理事長指出，業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，把國家的大政方針與自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，準(zhǔn)確把握政策的脈搏，研判保健產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。同時也要面臨相當(dāng)?shù)母偁幘置?，如何進(jìn)一步構(gòu)建誠信體系，深化文化品牌建設(shè)，打造質(zhì)量、效益型企業(yè)，是擺在當(dāng)前保健產(chǎn)業(yè)的各位企業(yè)家面前需要認(rèn)真考慮的問題。張理事長提出，協(xié)會將力爭做好兩個服務(wù)工作：一是“公共服務(wù)”，包括政策方面的、技術(shù)方面的服務(wù)，二是“個性化服務(wù)”，只要協(xié)會的會員企業(yè)需要，協(xié)會一定會老老實實的、認(rèn)真的為每一個企業(yè)去服務(wù)好。

中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局白津夫局長講話

    中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局白津夫局長結(jié)合政策和實踐層面，提出整體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要按照大健康理念來布化，進(jìn)一步拓展系統(tǒng)服務(wù)功能。在確立一個健康治理的概念，使健康的應(yīng)用方和服務(wù)方共同參與并有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)功能，使得行業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)功能更加便捷化、個性化、精細(xì)化、品牌化。此外，他還建議，要通過加快產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、充分利用信息化手段、打通產(chǎn)業(yè)鏈，要跨界、建立產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，來提升產(chǎn)業(yè)水平。

中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所周天勇教授就健康服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用做專題演講

    中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所周天勇教授就健康服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用做了專題演講。他分析了重醫(yī)療、輕健康、醫(yī)療消費與健康消費不平衡等問題是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)中存在的問題，并提倡應(yīng)改變觀念，選擇健康的生活方式。周教授認(rèn)為，健康產(chǎn)業(yè)是成長高的朝陽性產(chǎn)業(yè)，就目前存在的問題和和下一步的發(fā)展趨勢分析了如何打造健康產(chǎn)業(yè)體系。周教授還很客觀地對狹義和廣義的健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了展望，據(jù)他估計，到2020年，狹義的健康產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值將達(dá)到8.5萬億左右，而廣義的健康產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值將達(dá)到17萬億元。

國務(wù)院研究室陳文玲司長在會上向與會者解讀《意見》

    國務(wù)院研究室陳文玲司長在會上向與會者解讀了《意見》。她指出，國務(wù)院的《意見》對促進(jìn)整個國家的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了一個戰(zhàn)略部署，并一再強(qiáng)調(diào)“建立國民健康和疾病預(yù)防體系”的重要性和必要性。陳司長認(rèn)為，健康服務(wù)的產(chǎn)業(yè)將成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大增長引擎，健康產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展，作為一個最有潛力的行業(yè)，它創(chuàng)造的不僅是GDP和市場份額，而是人們嶄新的生活方式、工作方式生存方式和生命方式。要推動健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在當(dāng)前應(yīng)該和醫(yī)療服務(wù)發(fā)展、醫(yī)療保障制度、文化、旅游、生活方式的改造、房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展等幾方面協(xié)同發(fā)展。她希望保健產(chǎn)業(yè)能夠跳出傳統(tǒng)的經(jīng)銷方式、營業(yè)范圍和思維方式，開拓視野，做成在我們國家健康服務(wù)、國民健康服務(wù)體系、疾病預(yù)防體系里的一個引領(lǐng)性的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所服務(wù)產(chǎn)業(yè)研究室姜長云主任講話

    發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所服務(wù)產(chǎn)業(yè)研究室姜長云主任就《意見》出臺的背景、保健行業(yè)發(fā)展機(jī)遇和貫徹《意見》需要注意的幾個問題進(jìn)行了講解。姜主任介紹，《意見》中的放寬準(zhǔn)入；調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，引入社會資本；健康服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)；全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)；支持發(fā)展多樣化的健康服務(wù)；重視健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目的開發(fā)及營造良好的社會氛圍等幾方面都將為保健行業(yè)提供發(fā)展的機(jī)遇，及保健行業(yè)貫徹《意見》需要注意的幾個問題進(jìn)行了講解。他分析，企業(yè)家的作用和理念創(chuàng)新中應(yīng)注意保健產(chǎn)業(yè)的市場細(xì)分和市場定位、注意產(chǎn)業(yè)融合問題和要素融合、要把健康服務(wù)與發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)相融合，同時要注入文化內(nèi)涵，加強(qiáng)保健行業(yè)信息化及誠信環(huán)節(jié)的建設(shè)、健全人力資源保障機(jī)制、完善健康服務(wù)業(yè)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管等幾方面是值得保健行業(yè)在貫徹《意見》時要特別需要注意的。
    協(xié)會常務(wù)副理事長秦小明向與會者分享了學(xué)習(xí)《意見》的體會、思考和意見。她提出，《意見》是國務(wù)院頒布的第一個健康服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)性文件；健康管理與促進(jìn)重新定位了保健產(chǎn)業(yè)，比保健產(chǎn)業(yè)的定義和范圍更加科學(xué)、更加全面，而且它的外延和內(nèi)涵更加清楚。秦小明副理事長通過列舉“社區(qū)醫(yī)生提供有償?shù)膫€性化‘健康服務(wù)方案’”及“新興的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)”兩個生動的例子說明了健康管理與促進(jìn)是非醫(yī)療健康管理服務(wù)體系，為有效地提供健康干預(yù)方案，幫助人們脫離不健康的生活方式，維護(hù)和提高生活和生命質(zhì)量。此外她還用“研發(fā)應(yīng)對空氣污染、健康影響、減少人體損害的防護(hù)用品”的舉例分析說明了《意見》中五大支撐產(chǎn)業(yè)的保健用品產(chǎn)業(yè)的重要性和發(fā)展前景，為在場的行業(yè)企業(yè)家拓寬了的經(jīng)營理念和商業(yè)思維模式。秦副理事長提出協(xié)會還將進(jìn)一步組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)三中全會精神，以改革創(chuàng)新的精神貫徹落實《意見》；進(jìn)一步聽取會員企業(yè)的意見和建議，結(jié)合產(chǎn)業(yè)的實際特點，有針對性的提出協(xié)會如何推進(jìn)保健產(chǎn)業(yè)（非醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)）的發(fā)展；同時組織專家對《意見》的目標(biāo)、任務(wù)，結(jié)合協(xié)會的特點進(jìn)行分解，形成具體的保健協(xié)會的執(zhí)行方案，推動保健產(chǎn)業(yè)（非醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)）健康、有序、快速發(fā)展。

中共中央黨校原副校長李君如作了總結(jié)講話

    中共中央黨校原副校長李君如作了總結(jié)講話。他用“權(quán)威性大、信息量大、指導(dǎo)性大”的評價肯定了本次解讀會的召開，通過本次會議的召開，可以形成很好的中國健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的清晰的路線圖、規(guī)劃圖。李校長還稱《意見》提出了一個中國保健服務(wù)業(yè)發(fā)展的“3587方案”。他還對保健行業(yè)在未來七年實現(xiàn)“3587方案”，提出了要抓住機(jī)遇、提振信心；深化改革，創(chuàng)新發(fā)展；規(guī)范發(fā)展，提升水平；重視研究，突破瓶頸；加大宣傳，引導(dǎo)氛圍的幾點希望和建議。

    會議緊張而充實，歷時半天，圓滿結(jié)束。